Почти целое лето мы ожидали, когда же закончится работа над проектом пенсионной реформы и вступит в действие Закон Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы». Те, кто уже ожидал получение заветной пенсионной карты, следил за этим особо внимательно. Наконец, 1 октября 2011 года закон был принят. Теперь пришло время выяснить суть пенсионной реформы, а, главное, узнать, как она отразится на наших согражданах.

Система пенсионных накоплений

По сути, ради этого и затевалась пенсионная реформа в Украине. Внедрение этой системы даст гражданам возможность не просто вкладывать деньги в «общую копилку», а собирать их на собственную пенсию. Но случится это не сразу — реформа Пенсионного фонда предусматривает, что страховые взносы начнут перечисляться в накопительную систему лишь тогда, когда будет ликвидирован его дефицит. Да и участвовать в накоплениях смогут лишь те, кто на день введения системы не будет старше 35 лет

Возраст выхода на пенсию

Реформа пенсионного возраста вызвала самые бурные обсуждения. Новый закон гласит, что и женщины, и мужчины могут претендовать на получение пенсии по возрасту, достигнув 60 лет и имея страховой стаж 15 и более лет. Но пенсионная реформа для женщин предусматривает, что дамы, родившиеся в 1961 году и ранее, могут стать и более молодыми пенсионерками. А если женщина родилась до 31 декабря 1961 года, но все же решила не оформлять пенсию в 55 лет, новая пенсионная реформа гарантирует ей прибавку, равную 2,5% за каждые полгода «переработки» на протяжении пяти лет (пока ей не исполнится 60).

Кроме того, каждый человек, достигнувший пенсионного возраста, но продолжающий работать без оформления пенсии, впоследствии получит надбавку к ней, составляющую 0,5% за каждый полный месяц при отсрочке до 60 месяцев и 0,75% при «переработке», превышающей 60 месяцев.

Страховой стаж

Пенсионная реформа сегодня позволяет претендовать на пенсию тем, кто имеет страховой стаж, исчисляющийся 15 и более годами. Если таковой стаж меньше, то пенсия по возрасту не полагается, и человек может рассчитывать только на какие-то иные виды социальной помощи от государства.

При получении пенсии по инвалидности страховой стаж зависит от возраста обратившегося за пенсией инвалида и группы его инвалидности.

Также пенсионная реформа изменила величину специального страхового стажа для начисления пенсии по выслуге лет. Например, для военнослужащих выслуга постепенно будет увеличиваться до 25 лет.

Расчет пенсий

Текст пенсионной реформы гласит, что отныне при определении размера пенсии будет учитываться только заработная плата за все время страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года.

Одним из новшеств, вызвавших самую большую критику, явилось то, что средняя заработная плата по Украине при расчете пенсии будет теперь браться не за один, а за три последних года перед назначением пенсии. Расчеты показывают, что в таком случае пенсия оказывается ниже, при том что размер постоянных выплат государству, таких как налоги и оплата коммунальных услуг с каждым годом требует все больше денег.

В то же время реформа пенсионного обеспечения дает право на индексацию пенсии и ее повышение, связанное с увеличением размера среднемесячной зарплаты, коэффициент которого равняется или превышает 20% темпов подобного роста.

Пенсионная реформа для работающих пенсионеров предусматривает, что при перерасчете пенсии берется во внимание не менее 24 месяцев страхового стажа после предыдущего перерасчета или назначения пенсии.

Вопрос, может ли государственный пенсионный фонд обеспечить гражданам Украины достойную пенсию, пожалуй, в значительной мере риторический. Самой передовой пенсионной системой, существующей в мире, сегодня является трехуровневая. В нашем государстве мы остаемся на первом уровне — у нас действует солидарная система, при которой делаются отчисления из зарплаты всех работающих. С 2013 года наше правительство стремится ввести накопительную систему, к которой перешли многие бывшие советские республики. А третий уровень занимают негосударственные пенсионные фонды, в которых вкладчик участвует добровольно, самостоятельно выбирая фонд, определяя сумму перечислений в него и дату, начиная с которой фонд будет делать ему выплаты.